2024 年，湖北省应急管理厅为破解化工企业同类隐患反复出现的难题，在 5 家不同类型化工试点企业推广 “12345 安全管理法”，推动企业从传统隐患排查向事前风险管控转变，成效显著后计划全省推广。
该管理法核心举措包括 “管住三类人员”：省级聚焦企业主要负责人、市县紧盯安全管理人员、企业抓好一线作业人员，通过将安全责任落实到岗位并与收入挂钩，解决以往责任书针对性不强、执行不力的问题。针对一线员工，全省推行 “四知卡” 制度，要求卡片由员工结合岗位实际自下而上编制，经多层审定后成为应知应会内容，应急管理部门及企业逢检必查，有效规范了现场操作。
此外，管理法明确五项关键措施，涵盖设备健康档案管理、特殊作业全程录像等。某合成氨企业曾因管道壁厚不达标发生泄漏事故，落实设备全生命周期跟踪后，每年投入巨资检测维护，3 年更换 99 台压力容器，未再发生同类事故；特殊作业录像制度也有效遏制了违规操作行为。
试点结果显示，企业隐患数量与等级显著下降，双重预防机制建设成效突出。该管理法通过各环节相互关联、协同发力，结合企业实际融入安全生产标准化创建，实现 “一企一策”，有力推动化工行业安全治理模式向事前预防转型，筑牢企业安全生产防线。